从2000年至今，瓯海区图书馆开始启动“图书流动工程”，充分利用馆藏图书，帮助乡村、社区、企事业单位建立图书馆（室）。截止2008年初，区图书馆已在全区建成38个图书流通网点，基本形成了街道、乡镇、村居三级的图书馆（室）网络体系。在完善和健全村居、社区图书流动点的基础上，图书服务的辐射面由原来只限于景山社区扩大到全区的6个镇、街道，固定读者由原来的280人增加到现在的17000人，年图书借阅流通册次由原来的3000册次增加到现在的107000册次，年读者流通人次由原来的5000人次增加到137500人次。

　　瓯海区图书馆还有针对性地在军营、贫困村、企业等创建“特色图书流动点”，以满足不同层次的读者需求。如2002年开始在瓯海区看守所设立的“新生图书流通点”，几年来累计送书3万余册次，成为在押人员感化教育的基地，受到各级领导的好评和赞扬。